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人民日報社副總編輯 崔士鑫
習近平總書記指出“人工智能是新一輪科技革命和產業(yè)變革的重要驅動力量”，強調“我們要深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點，加強人工智能和產業(yè)發(fā)展融合，為高質量發(fā)展提供新動能”。
當前，信息化革命發(fā)展浪潮席卷全球，一個萬物互聯(lián)的數(shù)字化、智能化社會正撲面而來。近年來，我國智能經濟發(fā)展規(guī)模更大、水平更高，基礎更牢、底子更實，創(chuàng)新更多、應用更廣?？傮w看，我國智能經濟未來可期、大有可為。
要堅定發(fā)展信心，準確把握發(fā)展機遇。我們面臨新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進的寶貴機遇，擁有雄厚物質基礎、豐富人力資源、完整產業(yè)體系、強大科技實力，以及全球最大最有潛力的市場等一系列獨特優(yōu)勢和有利條件。心無旁騖、保持定力、持續(xù)深耕，廣大企業(yè)一定能在數(shù)字化浪潮中劈波斬浪、勇立潮頭。
要堅持創(chuàng)新驅動，努力攻克關鍵技術。牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，千方百計提升基礎研發(fā)能力、突破“卡脖子”技術，努力實現(xiàn)高水平自立自強。著力推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，形成產業(yè)鏈創(chuàng)新合力。
要推動融合發(fā)展，持續(xù)賦能實體經濟。一方面，要積極把握數(shù)字化、網絡化、智能化方向，全面深化重點產業(yè)、重點企業(yè)全鏈條數(shù)字化轉型。另一方面，要主動著眼戰(zhàn)略前沿和制高點領域，加快鍛長板補短板，加速產品和服務迭代。
要完善治理體系，積極營造良好生態(tài)。我們應改進提升技術和手段，加快構建多方共治的模式，讓智能經濟在法治軌道上行穩(wěn)致遠。
錨定發(fā)展方向 推動深度融合
工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師 田玉龍
黨中央、國務院高度重視智能經濟發(fā)展。近年來，我國智能經濟與實體經濟深度融合取得顯著成效，人工智能日益融入經濟社會發(fā)展各領域全過程，成為推動科技跨越發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、生產力整體躍升的重要驅動力量。
智能技術是數(shù)字經濟發(fā)展的重點領域，是經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務院決策部署，深入把握新一代人工智能的發(fā)展特點，錨定數(shù)字化、網絡化、智能化方向，會同各部門、各地方共同推進智能技術與實體經濟深度融合，做強做優(yōu)做大智能經濟，更好服務經濟社會高質量發(fā)展。
一是聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié)，加強核心技術攻關。緊緊牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，構建自主可控、安全可靠的信息技術體系。加強人工智能、量子信息等前沿技術布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。
二是加快新型基礎設施建設，筑牢智能經濟底座。堅持適度超前原則，持續(xù)加大5G網絡和千兆光纖網絡建設力度。統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據與算力設施，推進一體化大數(shù)據中心體系建設。
三是激發(fā)企業(yè)主體活力，加快制造業(yè)數(shù)字化轉型。實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，大力推進智能制造工程，加快建設一批智能場景、智能車間、智能工廠，構筑具有韌性的產業(yè)鏈供應鏈。
四是深化開放合作，營造良好發(fā)展環(huán)境。健全政策體系和監(jiān)管規(guī)則。加大人才培養(yǎng)和知識產權保護力度，推進數(shù)據開放共享，增強安全保障能力，為企業(yè)營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
加速數(shù)字轉型 邁向全面引領
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會科技創(chuàng)新局局長 茍 坪
2021年，中央企業(yè)數(shù)字化轉型投入超千億元，形成創(chuàng)新場景超萬個，取得了一系列成果，為數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展做出積極貢獻。2022年是國企改革三年行動決戰(zhàn)決勝之年，也是國有企業(yè)數(shù)字化轉型邁向全面引領階段的關鍵之年，國資委將持續(xù)推動中央企業(yè)在數(shù)字經濟發(fā)展中更好地強化國有經濟的戰(zhàn)略支撐作用。
強化數(shù)字技術創(chuàng)新應用，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。加強關鍵核心技術攻關，聚焦產業(yè)瓶頸，維護產業(yè)鏈和供應鏈的安全穩(wěn)定，掌握發(fā)展的主動權。打造原創(chuàng)技術策源地，在新一代信息技術、量子信息、人工智能等領域加大布局力度，強化創(chuàng)新主體協(xié)同。推廣數(shù)字技術成果，加快促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。
加速重點領域智能化升級，助推實體經濟高質量發(fā)展。賦能傳統(tǒng)產業(yè)，推動數(shù)字技術與生態(tài)鏈、價值鏈深度融合，提高全要素生產率。發(fā)展新興產業(yè)，聚焦大數(shù)據、云計算、人工智能等重點領域，打造產業(yè)鏈鏈長，培育龍頭企業(yè)。強化融通發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的支撐引領和融通帶動作用，形成企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。
提升數(shù)字服務保障能力，更好服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。積極參與新型數(shù)字基礎設施建設，推動打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。積極參與數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字鄉(xiāng)村建設，提升數(shù)字服務水平，強化網絡安全防護和數(shù)據安全保障。發(fā)揮中央企業(yè)人才、平臺優(yōu)勢，助力提升全民數(shù)字素養(yǎng)，彌合數(shù)字鴻溝。
堅持系統(tǒng)觀念 匯聚各方力量
科學技術部成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新司副司長 吳家喜
科技部認真落實黨中央、國務院的決策部署，啟動實施新一代人工智能重大科技項目，布局新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，打造新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，建設智能化基礎設施，拓展重大應用場景。
當前，我國智能經濟發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢：一是科技研發(fā)與應用場景雙向驅動。人工智能理論研究、技術開發(fā)快速推進，引領重點領域和產業(yè)迭代升級；各類應用場景不斷拓展，推動人工智能技術、產品和系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化。二是賦能線上與賦能實體并行推進。人工智能不僅全面推動互聯(lián)網智能化發(fā)展，而且正在加速賦能各行各業(yè)，不斷提升實體經濟的質量和水平。三是智能化與低碳化發(fā)展相互促進。人工智能為綠色低碳發(fā)展提供技術支撐。智能技術和產品開發(fā)、智能基礎設施建設更加注重綠色低碳導向。四是經濟屬性與社會屬性高度融合。
發(fā)展智能經濟，要堅持系統(tǒng)觀念，既要從現(xiàn)代化建設全局出發(fā)加強統(tǒng)籌謀劃、整體推進，又要在關鍵環(huán)節(jié)上強化精準施策、重點突破。
下一步，科技部將深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，按照“三新一高”要求，匯聚政產學研用各方力量，共同推進我國智能經濟健康發(fā)展。首先是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。加快突破關鍵共性技術，形成更加安全可控的技術體系，為智能經濟持續(xù)發(fā)展提供原動力。同時，加快培育人工智能領軍企業(yè)，加快發(fā)展人工智能高端產業(yè)，加快打造智能經濟高地，加快融入全球智能經濟網絡。此外，建立更加敏捷的智能經濟治理體系，為智能經濟發(fā)展提供良好的制度保障。
強化技術創(chuàng)新 釋放數(shù)據潛能
中國信息通信研究院院長 余曉暉
當前，我國數(shù)字經濟正處于加速發(fā)展階段。2012—2021年，數(shù)字經濟占GDP比重年均提升約2.1個百分點，是2002—2011年年均增速的一倍以上，產業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經濟比重提高到約82%，成為數(shù)字經濟的主戰(zhàn)場。
數(shù)字技術仍是未來全球戰(zhàn)略布局重點。數(shù)字技術領先國家對加強人工智能、量子信息、先進通信等戰(zhàn)略性數(shù)字技術布局形成普遍共識，并將數(shù)字技術與先進制造、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保等領域的交叉融合放在更加突出位置。數(shù)字化轉型正由效率變革向價值變革拓展。面向生產領域的工業(yè)互聯(lián)網/產業(yè)互聯(lián)網平臺蓬勃興起，我國擁有制造場景和數(shù)據資源優(yōu)勢，已形成超過1000家平臺，在應用和商業(yè)模式創(chuàng)新方面具有一定優(yōu)勢。
兩大關鍵變量影響數(shù)字經濟未來發(fā)展。一是技術變量。我國5G商用部署不斷加快，建成的基站約占全球60%。5G應用已覆蓋國民經濟40個大類，“5G+工業(yè)互聯(lián)網”形成了全球領先的規(guī)?；a業(yè)實踐。人工智能未來潛力巨大。我國已基本形成人工智能全產業(yè)鏈布局，在視覺、語音、自動駕駛應用方面較為領先，但在基礎理論與算法、高端芯片以及參與人工智能全球治理等方面仍需趕超發(fā)力。
二是數(shù)據變量。釋放數(shù)據價值需要從制度、市場、技術框架入手，通過數(shù)據要素基礎制度和體系化的技術安排推動多層次數(shù)據要素市場構建，從而釋放數(shù)據潛能。中國信息通信研究院正聯(lián)合產業(yè)界打造可信工業(yè)數(shù)據空間，推動工業(yè)數(shù)據的優(yōu)勢加快釋放。
搶占主導地位 激發(fā)產業(yè)活力
中國工業(yè)互聯(lián)網研究院副院長 馮 旭
工業(yè)互聯(lián)網是新一代信息通信技術與工業(yè)經濟深度融合的新型基礎設施、應用模式和工業(yè)生態(tài)，通過對人、機、物的全面連接，構建起覆蓋全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈的制造和服務體系，催生平臺化設計、智能化生產、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理六大應用模式，全面賦能數(shù)字經濟高質量發(fā)展。
工業(yè)互聯(lián)網平臺是工業(yè)互聯(lián)網體系的中樞，起到數(shù)據匯聚、建模分析、應用創(chuàng)新、提供支撐等作用，是底層硬件和上層應用的交匯。我國已初步形成多層次、系統(tǒng)化的工業(yè)互聯(lián)網平臺體系，已具有國家級“雙跨”平臺28家、特色型平臺105家、專業(yè)型平臺28家。
促進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展的關鍵在于“五個一”，即“一縱”“一橫”“一大”“一小”“一生態(tài)”。其中，“一縱”是指從行業(yè)著手，解決行業(yè)個性問題，逐漸形成共性方案；“一橫”是指從區(qū)域著手，基于產業(yè)集群和地方特色，構建區(qū)域發(fā)展模式；“一大”是指發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，帶動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級；“一小”是指通過政府支持、市場驅動、龍頭帶動推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型；“一生態(tài)”是指構建“產學研用金”協(xié)同體系，激發(fā)產業(yè)創(chuàng)新活力。
我國乃至全球工業(yè)互聯(lián)網總體仍處于發(fā)展的初期階段，各方都面臨著搶占主導權的難得戰(zhàn)略機遇期。我國工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展已從概念普及進入實踐推進的關鍵時期，正在從單點應用向綜合賦能升級，從試點示范向規(guī)?；茝V加速轉變，從生產外圍環(huán)節(jié)向高價值環(huán)節(jié)延伸，需要充分發(fā)揮政府的引導和支持作用。
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